港南区畜禽污染资源化利用现状 - 水产畜牧信息

一、落实畜禽规模养殖环评制度，完善畜禽养殖污染监管情况；
我局要求各畜禽规模养殖场（小区）特别是新建养殖场都要进行环境影响评价，对环境影响评价不合格的，有意愿、有条件进行达标改造的养殖场（小区），按照环评合格要求，以“一场（户）一策”方式形成整改建设方案，并进行整改；对没有意愿、没有能力建设养殖污染防治设施的养殖场坚决予以取缔。
二、构建种养循环发展机制情况；
传统的养殖模式，畜禽每天产生大量的排泄物不仅让养殖工人受不了，而且还要耗费大量的人力、物力反复进行清理，即便如此，也不能彻底解决养殖环境污染问题。根据我区实际，在日常工作中，我局大力发掘和推广自动给食、自动饮水、林下养殖、渔牧结合等新型、安全、无污染、零排放的生态环保养殖技术，改变传统养殖模式，构建种养循环发展机制，让畜禽在生态、环保、舒适的环境中自然生长，尊重畜禽自然生长特性，降低疾病的发生几率，减少使用抗生素，解决了猪肉药物残留问题，使猪肉品质得到保证。同时还能将养殖废弃物转废为宝，循环利用，节约养殖成本，从而实现新的经济增长点。
三、中央财政、中央预算内投资畜禽粪污资源化利用项目实施情况；
目前我区较缺乏相关财政资金。国家对畜禽粪便处理的补偿机制和鼓励措施不足，企业往往因考虑生产成本问题而采取回避措施，致使畜禽粪便的处理效果不理想。依据《畜禽规模养殖管理条例》第二十八条：“建设和改造畜禽养殖污染防治设施，可以按照国家规定申请包括污染治理贷款贴息补助在内的环境保护等相关资金支持。”以及第二十九条：“进行畜禽养殖污染防治，从事利用畜禽养殖废弃物进行有机肥产品生产经营等畜禽养殖废弃物综合利用活动的，享受国家规定的相关税收优惠政策。”等，虽然有相关的激励措施，但并未有具体的设施细则，可操作性和激励作用有待加强。
四、地方配套扶持政策情况；
我区一是通过生猪调出大县奖励资金和农村科技推广项目等，加大对港南区现代生态养殖的投入。据《港南区人民政府办公室关于印发港南区2017年生猪调出大县奖励资金项目实施方案的通知》（港南政办〔2017〕28号）精神，现代生态养殖建设补助标准按照猪场通过星级认证的三个档次划分。其中通过五星级“生猪现代生态养殖场”认证的，每个猪场补助资金4万元；通过四星级“生猪现代生态养殖场”认证的，每个猪场补助资金2.5万元；通过三星级“生猪现代生态养殖场”认证的，每个猪场补助资金1.5万元。到10月15日止，我区共有27家养殖场顺利通过自治区级和市级现代生态养殖场的星级认证。
二是中央、地方财政殖场病死猪无害化处理予以适当补贴，平均每年补贴资金80万元。2013年开始，国家对生猪实行病死猪无害化处理补贴政策，病死猪处理每头80元处理费，其它动物无害化处理补贴应由本级财政进行补贴。
五、推进畜牧业转型升级工作落实情况；
我区通过推广生猪生态养殖：微生物+全封闭高架网床模式、微生物+半封闭高架网床模式、微生物+低架网床模式、微生物+平地干清粪模式等推进畜牧业转型升级。肉牛肉羊的生态养殖模式，重点是微生物+饲草料，以及喷洒益生菌处理粪便，各镇因地制宜推广适合当地实际的生态养殖模式。各规模养殖场不管实施哪种模式，必须达到如下要求：一是应用微生物技术。就是饲料中添加微生物制剂（益生菌），养殖环境和粪污喷洒专用微生物。二是源头控水。清洁栏舍不冲水，干清粪、雨污分流等，减少污水量。三是标准化设施。栏舍、空气、温湿度等养殖环境适合畜禽生长要求。四是不污染环境。养殖排泄物及环境没有臭味、苍蝇蚊虫减少。五是保障产品质量安全。
六、开展技术指导服务情况。
畜牧方面：推广生猪、肉鸭高床养殖技术、发酵床养殖技术，推广粪污“三分离一发酵”的处理技术，即 “雨污分离、干湿分离（干清粪）、固液分离、厌氧发酵”的处理技术以及病死动物“堆肥法”无害化处理技术等健康养殖新技术。2013年以来每年开展污染减排技术指导80多场次，2013-2015年期间我局每年派出农技推广专业技术人次50多人，每人分别为10个养殖场提供技术服务，并辐射养殖场10个以上。同时通过多种多样的形式举办了生态养殖技术培训班。
水产方面：通过推广水产养殖场应用生态健康养殖模式开展技术服务，控制养殖密度，实行科学管养。鼓励水产养殖场、育苗场对池塘养殖、育苗废水进行处理，达标排放。

港南区水产畜牧兽医局
2017年11月29日